黑五月將促使中國鋼鐵加速“去產(chǎn)能”

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,國內(nèi)正在去產(chǎn)能,國外正在反傾銷——最近鋼鐵企業(yè)的日子不太好過。從4月下旬至5月底,包括歐盟、智利、美國、越南、澳大利亞、印度、哥倫比亞、加拿大和馬來西亞在內(nèi)的多個國家,對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查或者作出反傾銷裁定。

  為此,商務(wù)部連續(xù)兩天發(fā)文表示“強(qiáng)烈不滿”。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局表示,美國近期連續(xù)對鋼鐵產(chǎn) 品采取貿(mào)易救濟(jì)措施,是一種不審慎的行為,這次更是史無前例地針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查,帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。和美國相比,其他國家的力度 似乎沒有這么大,但是多個國家一起對中國的鋼鐵產(chǎn)品制裁,也使得中國的鋼鐵企業(yè)有些力不從心。

  隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,全球鋼鐵業(yè)呈現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,而中國的鋼鐵出口量占世界總出口量的一 半。鋼鐵價格暴跌造成從澳大利亞到英國、乃至美國部分工業(yè)中心的全球范圍的工廠大量倒閉。很多國家紛紛指責(zé)中國受到高額補(bǔ)貼的鋼鐵部門向全球市場大量輸出 鋼鐵,以低于生產(chǎn)成本的價格“傾銷”,拉低了國際價格。

  從數(shù)據(jù)來看,去年中國鋼材產(chǎn)量已超過8億噸,再創(chuàng)歷史新高。但去年中國經(jīng)濟(jì)增速和固定資產(chǎn)投資 增速繼續(xù)下行,使鋼材內(nèi)需實際消費(fèi)量略有回落,主要依靠出口拉動,海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年中國出口鋼材同比增長近20%。而今年前4個月,中國鋼鐵 出口量在此增長7.6%到3690萬噸。

  專家表示,實際上歐美國家不是今年才對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起雙反。目前全球經(jīng)濟(jì)增長非常乏力,市 場需求也萎縮的很厲害,中國的鋼鐵產(chǎn)能有非常大的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),此外,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綜合要素成本很低,但是美方只強(qiáng)調(diào)中國得到了地方政府的支 持,但是它不強(qiáng)調(diào)我們的綜合成本比它們低很多。

  中國的鋼鐵產(chǎn)品現(xiàn)在有價格優(yōu)勢,最主要是在成本和規(guī)模效應(yīng)方面,而不是在補(bǔ)貼方面,所以美方這種說法只是一面之詞,這反映出現(xiàn)在歐美國家只看別人的錯,但是并不找自己的原因。現(xiàn)在中國是全球新的制造業(yè)中心,鋼鐵產(chǎn)能也在中國集聚,成本普遍也在攀升。

  另外,我們的產(chǎn)能規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了一定程度,我們自身也需要進(jìn)行調(diào)整,今年的“黑五月”打破了很 多企業(yè)的幻想,這些企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級,同時,很多國有企業(yè)也必須去產(chǎn)能。這就意味著我們一定要加快行業(yè)的兼并重組,在這之前,我們需要安置大量下崗工 人,消減富余的人員。在這一過程中,我們要使用經(jīng)濟(jì)政策去產(chǎn)能,不能依靠行政手段,例如提高產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時逐步推進(jìn)資源稅、環(huán)境稅的改 革。