職工安置是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的重中之重，安徽省政府近日出臺(tái)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中做好職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)，提出通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)挖潛消化一批、落實(shí)崗位補(bǔ)貼穩(wěn)定一批、實(shí)施內(nèi)部退養(yǎng)分流一批、組織崗位對(duì)接就業(yè)一批、落實(shí)扶持政策創(chuàng)業(yè)一批、提供援助服務(wù)托底一批，穩(wěn)妥做好職工安置工作，維護(hù)好職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，兜牢民生底線。
《意見(jiàn)》提出，支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù)，通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、開(kāi)展“雙創(chuàng)”等方式，多渠道分流安置富余人員。對(duì)企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開(kāi)展的職業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予200-1300元/人的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。對(duì)政策性關(guān)閉的企業(yè)，從失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金中給予職工安置補(bǔ)貼。
支持企業(yè)通過(guò)與工會(huì)或職工依法協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)等，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的，在職工自愿選擇、企業(yè)同意，并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。
企業(yè)主體消亡的，可通過(guò)預(yù)留社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和生活費(fèi)、由所在市政府指定的機(jī)構(gòu)代發(fā)生活費(fèi)方式實(shí)行退養(yǎng)。對(duì)退養(yǎng)人員，免除企業(yè)和個(gè)人繳納的失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人按規(guī)定享受相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。統(tǒng)籌地區(qū)可以在不超過(guò)當(dāng)年征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%限額內(nèi)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金根據(jù)退養(yǎng)人數(shù)適當(dāng)增補(bǔ)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)退養(yǎng)人數(shù)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
實(shí)施“就業(yè)新起點(diǎn)”計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員給予800元以內(nèi)的求職補(bǔ)貼，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的職工和失業(yè)人員，開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展訂單定向技能培訓(xùn)，確?！芭嘤?xùn)一人、就業(yè)一人”。對(duì)就業(yè)困難人員，培訓(xùn)期間給予生活費(fèi)補(bǔ)助。
支持企業(yè)吸納就業(yè)，用人單位招用領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上的，按所招用領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的一定比例給予用人單位不超過(guò)每人5000元的就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)鋼鐵、煤炭企業(yè)較為集中的市及獨(dú)立工礦區(qū)，開(kāi)展跨地區(qū)或跨行業(yè)就業(yè)崗位對(duì)接和有組織的勞務(wù)輸出，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、委托等方式，動(dòng)員人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織職工或失業(yè)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)，根據(jù)組織就業(yè)的人數(shù)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)就業(yè)困難人員給予一次性交通補(bǔ)貼。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的職工和失業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊(cè)企業(yè)的，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、場(chǎng)地安排等政策扶持。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金和同期由失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。上述新創(chuàng)辦企業(yè)連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月的，可申領(lǐng)5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功補(bǔ)貼。
同時(shí)，全省將提供援助服務(wù)托底一批。實(shí)施就業(yè)援助，對(duì)就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)成效給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)是單位為勞動(dòng)者繳納的5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(不含勞動(dòng)者自己繳納部分)。對(duì)從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，每人每月給予250元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、60元醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位予以托底安置，并給予社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以單位為勞動(dòng)者繳納的5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)(不含勞動(dòng)者自己繳納部分)給予用人單位，崗位補(bǔ)貼按每人每月不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%的標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)者，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位。