經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后，國(guó)務(wù)院第三次作出修訂。
此次修訂《目錄》，共取消、下放17項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限，其中，取消核準(zhǔn)改為備案2項(xiàng)、下放地方政府核準(zhǔn)15項(xiàng)。經(jīng)測(cè)算，連同2013年、2014年兩次修訂，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例累計(jì)達(dá)到原總量的90%左右。
此次修訂《目錄》，更加注重推進(jìn)權(quán)力下放后的配套制度建設(shè)。一是強(qiáng)化政策性條件引導(dǎo)。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投資活動(dòng)的規(guī)范引導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，注重發(fā)揮地方政府就近就便監(jiān)管作用，行業(yè)管理部門和環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。
嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶、煤礦、傳統(tǒng)燃油汽車等項(xiàng)目。三是防止下放地方政府的核準(zhǔn)事項(xiàng)出現(xiàn)“自由落體”。各省級(jí)政府制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，堅(jiān)持下放層級(jí)與承接能力相匹配，對(duì)涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項(xiàng)目，原則上不下放到地市級(jí)政府、一律不得下放到縣級(jí)及以下政府核準(zhǔn)。
修訂《目錄》是我國(guó)推進(jìn)投融資體制改革的一項(xiàng)重要舉措。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者，深化投融資體制改革，有利于形成多元主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。