中國鐵礦大省發(fā)布礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃 劃定七大基地 二十大重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)

11月11日,《遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式開始實施。

《規(guī)劃》提出,到2020年,遼寧將構(gòu)筑“一中心、一帶、三區(qū)”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,并以優(yōu)勢礦種為基礎(chǔ),打造7個各具特色的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地,提高礦業(yè)開發(fā)集中度。

遼寧礦業(yè)能否借助此次《規(guī)劃》重新起航?咱們拭目以待!

一、遼寧礦產(chǎn)資源

遼寧礦產(chǎn)資源種類多,資源儲量較豐富,尤其鐵礦,遼寧是中國最重要的鐵礦石生產(chǎn)基地之一,其鐵礦儲量占全國總儲量的25%。

遼寧省礦產(chǎn)資源具有以下四個基本特點(diǎn):

一是礦產(chǎn)資源較豐富,配套性好。鋼鐵工業(yè)所需的主元素礦產(chǎn)和輔助原料礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)基本配套齊全。

二是礦產(chǎn)地集中,便于規(guī)模開發(fā)。石油、天然氣集中在盤錦、沈陽;鐵礦93%分布在鞍山、本溪和遼陽市,菱鎂礦主要在鞍山和營口;滑石91%在鞍山;硼礦97%在丹東;金剛石在大連。

三是共、伴生礦產(chǎn)多,綜合利用價值大。有色金屬礦產(chǎn)、硼鎂鐵礦和磷鐵礦等多為共、伴生礦產(chǎn),伴有多種有益元素,尤其是伴有稀散元素礦產(chǎn)。

四是埋藏淺,適宜露天開采;煤、鐵礦產(chǎn)中有全國著名的撫順、阜新、本溪、鞍山等露采礦山。

二、遼寧未來礦業(yè)格局及七大勘查基地

《規(guī)劃》明確提出,構(gòu)筑全省“一中心、一帶、三區(qū)”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,并以優(yōu)勢礦種為基礎(chǔ)打造七個各具特色的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地。

01遼寧未來礦業(yè)格局

(1)一中心:遼寧中部城市群礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心

該中心包括沈陽、撫順、鞍山、本溪、遼陽的大部分地區(qū)。

該區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量雄厚,是遼寧省老工業(yè)基地的核心區(qū),也是全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。區(qū)內(nèi)鐵、煤、滑石、玉石及冶金輔助原料等優(yōu)勢礦產(chǎn)極其豐富且配套。

該中心礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是:做大做強(qiáng)黑色金屬、石油(天然氣)礦業(yè);做強(qiáng)做優(yōu)菱鎂、玉石等各種非金屬礦業(yè);用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加速對鞍鋼、本鋼、撫鋼、海鎂、海城滑石、岫玉等傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)提升改造,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖潛、增效;組織對菱鎂、滑石、岫玉等傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的精深加工,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)對方解石、水鎂石、煤層氣、礦泉水、地?zé)岬鹊V產(chǎn)的開發(fā)利用。

(2)一帶:遼寧沿海礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶

該帶包括丹東、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島市的大部分地區(qū),是省確定的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶,具有大連、錦州兩個中心城市和五大港口。

該帶優(yōu)勢礦產(chǎn)分布集中,遼西走廊的鉬、鉛鋅多金屬、膨潤土,遼河三角洲及遼東灣的石油、天然氣、沿海灘涂礦產(chǎn),遼東半島的菱鎂、硼、金剛石、水泥石灰石和玻璃原料礦產(chǎn),黃海沿岸的金銀貴金屬、高嶺土等礦產(chǎn)馳名省內(nèi)外。

該帶礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是:利用先進(jìn)的交通設(shè)施和地緣優(yōu)勢,發(fā)展礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易及來料加工產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)石油工業(yè);做強(qiáng)做優(yōu)菱鎂、硼等特種非金屬礦業(yè);

加強(qiáng)對葫蘆島有色金屬、營口特種非金屬、大連建材非金屬等傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)的提升改造;組織對菱鎂、硼等開展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈,培育發(fā)展金剛石、金、膨潤土等新的優(yōu)勢礦業(yè);

結(jié)合“海上遼寧”建設(shè),加強(qiáng)遼河油田外圍及沿海灘涂、遼東灣海域、黃海海域、渤海海域石油天然氣的勘探開發(fā)。

(3)三區(qū):遼東、遼西、遼北礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)

02遼寧七大勘查開采基地

依據(jù)資源優(yōu)勢和后續(xù)加工能力優(yōu)勢,在遼寧全省劃分了七大礦產(chǎn)資源勘查開采基地。

三、重點(diǎn)勘查、開采規(guī)劃區(qū)

01礦產(chǎn)資源勘查

本輪規(guī)劃主要劃分了限制勘查區(qū),限制勘查礦種包括劣質(zhì)煤、菱鎂礦、玻璃用石英巖等礦產(chǎn)

在具有資源保護(hù)功能的限制勘查區(qū)中:對限制勘查礦種,實行探礦權(quán)限量控制,嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件;已有探礦權(quán)的延續(xù)變更,需符合探礦權(quán)限量控制和資源整合要求。

在具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的限制勘查區(qū)中:新設(shè)探礦權(quán)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查,進(jìn)行論證或進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整;已有探礦權(quán),原則上到期不再延續(xù)變更登記。

02礦產(chǎn)開采與總量控制

保護(hù)優(yōu)勢資源,擴(kuò)大急缺資源開采,限制污染環(huán)境資源開發(fā),實施礦產(chǎn)資源可持續(xù)供應(yīng)戰(zhàn)略,《規(guī)劃》對礦產(chǎn)開采與總量控制作了如下規(guī)劃:

03

開采規(guī)劃區(qū)

此次《規(guī)劃》還劃定了重點(diǎn)礦區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。以使礦業(yè)開采活動在“重點(diǎn)礦區(qū)內(nèi)聚集、限制開采區(qū)內(nèi)收縮、禁止開采區(qū)內(nèi)關(guān)?!?。

(1)重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)

以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)或區(qū)域優(yōu)勢特色礦產(chǎn)為主,所劃定的資源儲量大、資源條件好、具有開發(fā)利用基礎(chǔ)、對全國資源開發(fā)具有舉足輕重作用的大型礦產(chǎn)地和礦集區(qū)。

(2)限制開采區(qū)

全省規(guī)劃共劃分了3個限制開采區(qū),涉及的礦種主要是煤,區(qū)內(nèi)實行資源環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的原則,嚴(yán)格控制采礦權(quán)設(shè)置總量和開采規(guī)模。

(3)禁止開采區(qū)

遼寧省礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)包括依法依規(guī)設(shè)置的各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、國家礦山公園、世界文化遺產(chǎn)、國家級重點(diǎn)文物、重要飲用水水源地等地區(qū)。

四、綠色礦山建設(shè)

除此之外,綠色礦山建設(shè)也是此次《規(guī)劃》重點(diǎn)。

《規(guī)劃》提出,遼寧將加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展,大力推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和實施礦山復(fù)綠行動。

《規(guī)劃》提出,到2020年,全省綠色礦山格局基本形成,大中型礦山全部達(dá)到省級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)并基本達(dá)到國家級綠色礦山建設(shè)的要求,小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理。

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